重建中的传统产业新体系
作者：苏州中航长风数控科技 | 来源：www.szcfedm.com | 浏览次数：
矛盾的双方正如硬币的两面。只有正没有负的事物不可能存在，正如金融危机可以让前些年曾经火爆得无以复加的产业瞬间进入寒冬，也一定会让另一些领域获得发展的契机。
市场的冷遇让人们经受挫折，也让人内心平静。当红极一时的金融、地产业陷入低谷，以传统产业为代表的实体经济的位置被重新摆放。政府、专家与企业同时意识到了巩固工业基础的重要性，而这仍难预料长短的低谷或者说平台期却恰好给了传统产业重塑产业架构，构建现代产业体系的有利时机。
2008年，深圳工业贸易调研服务百人小组调查结果显示，各行业受金融危机影响的情况呈现明显结构性特点：科技含量高、产品附加值高的企业受影响小，甚至逆势高速成长，而技术含量低、生产附加值小的企业往往受影响大，难以为继。
为了应对金融危机正在进一步加深的负面影响，转型升级、加强企业与行业的自身造血能力是在“保增长”的基础上更为有效的措施。
在深圳市贸易工业局2009年的工作计划中，推进产业集聚基地建设已成为“增后劲”的重要举措之一。基本完成服装、内衣、模具、家电、家具和黄金珠宝基地基础设施建设。重点抓好服装基地17个项目的开工建设，努力实现2008年6月之前落实土地的企业在2009年年底前全部开工建设。加快基地公共服务平台场所建设，尽快落实已经市发改局审定批复的九个基地公共服务平台场所项目的选址。推动基地总部功能区建设，完成九个基地总部功能区规划和选址，督促项目建设单位尽快开展项目建设书的编制、可行性报告等项目建设前期工作。
与此同时，国务院总理温家宝于2月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。虽然关于装备制造业的规划多倾向于重工业，对深圳的轻工制造业影响并不大，但由此带来的行业关注度仍然让人振奋。
国家产业振兴计划影响
纺织业
出口退税率调整效果显著
“国务院的产业振兴规划和市政府的各项政策对提振纺织行业的信心有很大的作用”，深圳市纺织行业协会常务副会长张景升表示，国务院振兴规划提出的开拓两个市场等要求，对于带动深圳纺织产业发展依然具有战略意义，但要体现在行业发展中仍需要一段时间。
据介绍，刚刚通过的纺织业振兴规划涉及到积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用，以及将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持等方面的具体内容。这些内容，对于深圳产业发展关系密切。
◎新年伊始纺织业颇感寒意
中国物流与采购联合会近日发布了2009年1月中国制造业采购经理指数(PMI)为45.3%，比上月上升4.1个百分点。据了解，制造业PMI是一个综合指数，通常PMI指数在50%以上，反映经济总体扩张；低于50%，反映经济面临回落风险。从新订单指数、新出口订单指数、生产指数、采购量指数四个重要指数来看，纺织行业都处于20个行业中的最低位置，前三个指数低于20%，采购量指数则低于30%。
“虽然具体统计数据尚未公布，但可以估算出2008年深圳纺织服装产业整体产值约为1000亿人民币，出口达100多亿美元，情况与2007年基本持平，呈现消长平衡的状态。甚至可以说，深圳纺织业去年的业绩情况超过周边很多地区。”
张景升说，但从今年1月份的情况来看，深圳纺织业已经感觉到了寒意。订单是今年多数厂家面临的大问题。业内专家认为，当前，欧、美、日本纺织品零售市场已经出现滞销，库存出现积压，消费者大幅缩减在纺织服装等商品上的开支和预算，如果这种状况得不到及时改观，外部需求下降幅度大、持续时间很长，则出口加剧恶化的态势还将继续。而新增加的订单，由于进口商力图规避风险，可能会表现出以下几个特点：一是价格会比较低；二是对品类、批量和交货期等相关条款会比较苛刻。
◎“产业振兴规划”助力产业升级
国务院常务会议认为，纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。加快振兴纺织工业，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地位，推进我国纺织工业由大到强的转变。“国务院的产业振兴规划体现出几个要点，首先是要促进开拓国际国内两个市场”，张景升表示，“目前的国际市场本身就像一个病人，如果它本身消化不良，硬灌也灌不进去”。其次，在融资信贷方面，政府的态度一直很明朗，但由于银行仍需对自己的信贷风险负责，因此并不敢放开对于外贸企业的贷款，此时深圳市进行的中小企业集合债券、中小企业基金等措施都不失为解决问题的良好途径。
他说，目前效果最为显著的是出口退税率的提高，令企业在对外贸易中有了更强的价格竞争力，同时由于最近人民币汇率的稳定，也给企业订单的稳定打下了良好基础。“而考虑到新开发的非洲、拉丁美洲等市场消费能力较弱引致产品出口价格低，同时风险较大等因素，希望中央能将出口退税率进一步提高至17%，以帮助企业更好开拓新兴市场，度过眼下这个从未有过的艰难时期”。
“我们应该认识到，造成目前困境的不止是金融危机一个因素，企业自身的竞争力、行业间的无序竞争等等问题也应该得要重视，并借此机会进行内部调整。”张景升说，国务院提出的振兴规划关键词是“振兴”，是升级，而并不是地方保护主义，并不是盲目扩张，重复投资。如果错过了这一次转型升级的时机，今后我们将面对更大的困境。等到新的商机到来，我们也仍然将面临不利的局势。
装备制造业
深圳轻工业受惠难
“寻找订单，维持生存，是深圳机械产业现在急切面对的问题，进行产业升级、寻求转型等，几乎是免谈。”深圳一企业负责人这样形容深圳机械产业面临的情况。
日前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并通过了纺织工业和装备制造业调整振兴计划。“加快装备制造企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构升级。”这一重大利好极大地刺激了装备制造企业的神经。分析师认为，此政策出台，倾向于针对重工业设备。而对于深圳，虽然机械制造业是第二大支柱产业，但是倾向于重工业制造的企业比较少，其机械制造企业多是针对轻工业的需求，像模具制造、注塑机械、机床等。
◎振兴计划并不适合深圳的情况
作为深圳第二大支柱产业的机械行业，经过20多年的发展，目前已经形成了种类比较齐全的产业，尤其是在模具、机床等方面，在国际上均占有一席之地。
“以深圳的模具产业为例，深圳的模具销量，占据全世界一半多的市场份额，尤其是低端的模具加工。”深圳一企业负责人介绍。而去年下半年，金融危机冲击实体经济，深圳的机械行业面临着严重的冲击。
“深圳的机械制造企业，其产品多以出口为主，整个产业70%的产品都是销往国外，内销只占据很小的一部分，尤其是模具、机床等。”上述负责人介绍。
而金融危机，首当其冲的就是这些以出口为主的机械制造企业，尤其是部分企业完全以出口为主，订单出现了大幅的下滑，企业生存面临挑战。根据统计显示，去年，深圳市企业亏损面与上年同期相比扩大，去年亏损企业占到企业总数的36.7%。从机械产业来看，企业利润指标出现大幅下滑，根据统计数据显示，深圳机械制造业利润指标平均下滑20%。
对于机械制造企业来说，应对今年的严峻形势，寻求产业升级，提升企业产品的技术含量，是企业生存下去的关键。
这次装备制造业振兴规划中，提出“装备制造业是国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，关联度高，吸纳就业能力强，技术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障。”
而对于上述振兴计划，东兴证券研究员杨丽萍表示，从规划中看基础零部件、新能源设备、铁路设备以及工程机械四大子行业有望受益。即该计划主要倾向于重工业设备的振兴，而深圳的机械制造业却很难与上述重工业装备制造相关联。
深圳机械行业协会王达滨介绍说，“国家出台的装备制造业振兴计划，与深圳关联度很小。看看该产业占深圳GDP的比重，就知道该产业的重要程度，而深圳的机械制造企业主要做零部件加工，其相关配套产业都是电子产品，对于该产业进行升级，还不如落实一些具体的措施，比如出口退税等，对企业来说，更为实惠。”
◎寻找订单拓展市场是目前主要任务
深圳的机械企业最需要的就是订单，有订单企业才能继续生产。而目前，深圳的机械制造企业，重要的就是增加业务员，尽可能开拓国际市场，欧美订单不行，就需要转向亚洲、非洲等地方。
寻求国内市场也是企业需要开拓的。“由于出口企业订单多，利润比较高，部分企业对国内市场重视不够，一些企业甚至不做国内市场，现在受到国际市场的直接冲击，想再转向国内市场，已经是非常困难的事情了，”上述企业负责人介绍。“不过，投入部分精力还是能够开拓一些，总比空等要好。”
“目前，对于深圳的制造企业来说，还需要有风险意识，在经济效益比较好的时候，增加部分科研经费，对产品进行提升，而不是局限在低端技术产品上。现在提前有这种准备的企业，不仅订单不受影响，还有所增加。”，
不过，能够有这种战略眼光的企业不是很多，“对于大部分企业来说，才十多年的积累，部分企业家只在乎眼前的利润，很难有长远的战略规划，能够挣钱的时候就生产，不挣钱就转手卖掉。”
向高端产品迈进，拓展新的市场空间。对于深圳的机械制造企业，现在还可行的方式就是寻找新的订单来源，比如之前深圳的模具企业都是针对手机、电脑、汽车配件的，现在手机更新速度慢了，海外部分汽车企业面临倒闭，这些主要的模具生产企业订单就大幅减少。而向高端的产品，比如向医疗模具等转变，还有很大的空间。深圳的医疗设备比较发达，受国际市场冲击影响较少，这块市场还有待开发。不过医疗模具技术含量要求高，如何提升企业的技术水平，才是政府要解决的问题。
